Despre plățile compensatorii

In aproape toate statele europene proprietarii de păduri privați primesc plăti compensatorii daca optează in mod voluntar de multe ori sa protejeze pădurea si biodiversitatea in detrimentul folosirii acesteia in mod economic. În legislația națională, compensațiile sunt greșit catalogate ca ajutoare de stat, fiind asimilate subvențiilor. Ori aceste compensații reprezintă despăgubiri și se acordă în urma unor restricții de a recolta masa lemnoasă, impuse de legislația silvică sau de mediu.

Conform legislației din Romania , proprietarii de păduri cu suprafețe de peste 10ha, sunt obligați sa întocmească un amenajament silvic. Daca suprafețele avute în proprietate se suprapun integral sau parțial peste o arie naturală protejată sunt obligați să realizeze studii de evaluare adecvată și raport de mediu pentru suprafața respectivă. Mai mult, legislația silvică impune existența unor contracte de servicii silvice sau administrare cu structuri silvice autorizate. Toate acestea implică costuri ridicate, pe care de proprietarii de păduri nu și le pot acoperi din sumele acordate din compensații, mai ales că aceste compensații nu au fost acordate regulat.

Din anul 2007 de când s-a decis acordarea de compensații, adică în ultimii 18 ani, legislația a fost modificată și completată de peste 5 ori, și nu în favoarea proprietarilor, iar aceste compensații au acoperit doar o perioadă de 10 ani din cei 18 ani.

Metodologia de acordare a compensațiilor ar trebuie să compenseze integral veniturile nerealizate anual de impunerea restricțiilor și limitarea drepturilor de proprietate. Prezenta metodologie nu ține seamă de valoarea efectivă a pierderilor înregistrate de proprietari, adică valoarea arboretelor: specii, vârstă, clasă de producție.

De asemenea, considerăm că prețul mediu al lemnului ar trebui preluat din datele INS pentru anul precedent și nu stabilit artificial prin Ordin al Ministrului, Hotărâre de Guvern sau prin lege, deoarece distorsionează dinamica proceselor economice. Valoarea actuală a prețului mediu al lemnului a fost stabilită în urmă cu mai bine de 8 ani (prin Legea 265/2017).

Proprietarii privați nu pot decide asupra managementului pădurii lor , precum se întâmpla in alte state europene.

Prin prezenta solicitam, așa cum de altfel prevede și art. art.123, alin (2) din Legea 331/2024, ”Metodologia privind schemele de finanţare şi modul de implementare şi control se aprobă prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Autorităţii, în termen de 90 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei legi” . Termenul de aprobare a HG esra 12.04.2025, însă nici până în prezent autoritatea nu a prezentat, pentru dezbatere publică o formă a actului normativ

Consideram de o foarte mare importanta existenta proiectului SMURF pentru constientizarea proprietarilor de paduri din Europa asupa multifunctionalitatii padurilor si a drepturilor proprietarilor cat si pentru construirea unei retele intra-europene a proprietarilor de paduri.

https://www.smurfproject.eu/